多地清查炒作药妆：未临床试验产品将被淘汰

　　“药妆”去药
　　从超市、美妆店、电商平台到微商的宣传册，药妆概念几乎处处可见，已从海外代购渗透到了日常消费领域，给消费者一种产品具有医疗背书的暗示作用。但是今年1月10日，国家药监局在《化妆品监督管理常见问题解答(一)》中强调，包括我国在内的世界大多数的国家在法规层面均不存在“药妆品”的概念，避免化妆品和药品概念的混淆，是世界各国(地区)化妆品监管部门的普遍共识。
　　“对于以化妆品名义注册或备案的产品，宣称药妆、医用护肤品等药妆品概念的，属于违法行为。”国家药监局明确指出。
　　为进一步打击违法行为，国家药监局综合司又在1月31日给各地方药监局下发了《关于开展违法宣称的非特殊用途化妆品清查工作的通知》(药监综妆〔2019〕7号)，要求各地通知本行政区相关化妆品经营企业，暂停销售所有违法宣称“药妆”、“EGF”、干细胞的化妆品，对检查中发现的违法生产经营化妆品行为，依法严肃查处。
　　项蕾红向21世纪经济报道记者解释称，“药妆虽在市场上广为流传，但在药品和护肤品的正规分类中，此概念其实并不存在，用‘功效性护肤品’更为合适。药妆一词因为很容易混淆药和化妆品，这也是国家为什么禁止使用这个词的原因。”
　　消费者一旦接触到药的概念，对于产品的期待值和信任度往往会变高，认为护肤品具备某种药效作用。“所有品牌均可通过创造概念去影响消费者的购买决策，然而真实的效果却大相径庭，因此化妆品行业也是被投诉率最高的行业之一。” 李镇宇对21世纪经济报道记者说。
　　根据过往的《食品药品监管统计年报》，21世纪经济报道记者统计发现，2014至2017年，各级食品药品监管部门受理的化妆品投诉举报案件从1.18万件增加至了3.1万件，案件数增长了2.6倍，增幅高于同期的药品和医疗器械投诉数量。
　　此外，兴业证券研报分析指出，目前国内对于药妆没有专门的批准文号及相应标准，在一定程度上制约了中国药妆行业的发展。“市面上很多不良商家都宣称自己的产品是药妆，但出发点均以产品利润及销售为重心，强调概念或包装，而非功效，久而久之，药妆市场将鱼龙混杂，消费者在选择上也会存在更多顾虑。”