认真贯彻中央经济工作会议精神

努力实现明年直销发展新的跨跃

欧阳文章

在刚刚结束的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。我国直销行业的所有直销企业、直销人员一定要认真贯彻中央经济工作会议精神，聚精会神地努力实现2010年直销行业发展新的跨跃。

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。2008年第四季度以后，世界经济形势险象环生，国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济严重衰退。受国际金融危机严重冲击，我国经济社会发展遇到严重困难。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。在经济形势总体回升过程中，我国的直销行业作出了重大贡献。24家直销企业都把金融危机作为加快直销发展的重要机遇，千方百计克服发展过程中的各种困难，取得了前所未有的成绩。据估计，24家直销企业新容纳了大量的直销人员，营业总额达到600亿元人民币左右，创下历史新高。安利（中国）继续保持“直销老大”的地位，营业额达到200亿元以上。民族直销企业在金融危机下表现不俗，北京新时代、宁波三生、广东康力、广东太阳神、上海富迪、江苏隆力奇、江苏安惠、北京罗麦等直销企业，2009年的营业额都比上年有较大幅度的增长，有的甚至比上年增长80%以上。这是直销行业认真贯彻中央抵御金融危机各项方针政策的结果，是直销行业广大干部职工和直销人员奋力拼搏的结果，也是政府监管部门支持直销行业发展的结果。

我们在看到2009年直销行业取得喜人成绩的同时，也应该冷静地看到2010年直销行业发展的诸多困难。从国家宏观经济方面看，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。这些矛盾将直销影响我国直销行业的发展。比如，我国经济发展方式转变的难度很大，刺激消费的政策见效还需要有一个过程，因此，这将对2010年直销行业的发展将会有一定影响。基于这样的情况，我国直销行业必须认真贯彻中央经济工作会议精神，充分发展直销行业的特殊优势，在扩大内需、促进消费方面作出更大成绩，努力实现2010年直销行业发展的新跨跃。

   一、直销行业要深刻认识认真贯彻中央经济工作会议精神的重大意义

中央经济工作会议是在我国十一五规划实施即将进入最后一年、抵御全球金融危机取得阶段性成果的关键时刻召开的，众所周知，2009年我国经济发展非常困难，全国上下克服了前所未有的困难，终于实现了“保八”的目标。认真贯彻中央经济工作会议精神，对于巩固2009年经济发展的成果，做好2010年经济和社会发展工作，对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，都具有十分重要的意义。

中央经济工作会议精神可以概括为“一个总体要求”、“四项原则”和“六大主要任务”：

2010年经济工作的“一个总体要求”是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落　实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

做好2010年经济工作的“四项原则”是：必须坚持市场机制和宏观调控有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断加强和改善宏观调控，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障；必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合，注意把握好宏观经济政策实施的力度和节奏，增强政策针对性和有效性，着力提高经济增长质量和效益、提高可持续发展能力；必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，实现内需和外需有效互补；必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。

2010年我国经济工作的“六大主要任务”是：提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。

直销行业认真学习和贯彻中央经济工作会议精神，对于2010年甚至今后更长时间进一步发展我国直销业，有着深远的重要意义。2010年，我国直销行业的发展将进入了全面融入主流经济的时代，同时，“后危机时代”表明我国已进入了消费大繁荣时期，因此，认真贯彻中央经济工作会议精神，我国直销行业就能在国家经济工作六大任务的完成过程中扮演极其重要的角色，可望在完成“量”的积累过程中实现直销行业“质”的提高，进而推进直销业逐步实现与主流经济的全面融合，逐步成为国家经济和社会发展中的一支不可小觑的经济力量。因此，我们一定要从这个高度深刻和充分认识认真贯彻中央经济工作会议精神的重大意义。

二、直销行业要在我国转变经济发展方式过程中继续作出新的特殊贡献

国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。中央经济工作会议要求各地，要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。因此，做好2010年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。作为直销行业，一定要在我国转变经济发展方式过程中，为保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的有机统一，继续作出新的特殊贡献。

转变经济发展方式，就必须加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益，尤其是要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，努力使经济结构调整取得明显进展。经济学一般原理告诉我们，扩大居民消费需求，就能不断增强消费对经济增长的重要拉动作用。因此，中央经济工作会议要求加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众的消费能力。中央的这个要求，对我国直销行业的发展无疑是个十分利好的政策信号。2008年国际金融危机爆发以来，我国直销行业积极贯彻执行中央扩大内需、促进消费、增加就业的方针政策，在其他行业发展受挫的情况下逆势而上，为我国经济的平稳发展作出了特殊贡献。在即将进入2010年的时候，中央又进一步提出了扩大内需的要求，并把增加居民消费需求作为重点，这对2010年我国直销行业的发展具有重要的现实意义。金融危机的后续效应还会不断产生，世界已进入了“后危机时代”，我国已进入了消费繁荣的大周期。应该说，这对我国直销行业的发展是又一次的重要机遇。从2010年到2015年，整个直销行业进入了发展的历史机遇期，因此，中央提出扩大内需以增加居民消费为重点的政策要求，将为我国直销行业的飞速发展提供了重要契机。目前，居民消费正在消费升级过程中呈上升趋势，特别是农村居民由于这几年农产品价格的上涨，农民收入的不断提高，他们消费的上升幅度正在加快，消费的质量正在提高。我国直销行业一定要抓住这一有利时机，在服务城镇居民消费的同时，把更多的优质的直销产品推向农村，把健康的生活方式带给广大农民。如果我们在增加城乡居民消费方面有更大的建树，那么直销行业就真正为我国转变经济发展方式作出特殊贡献了。

　　三、直销行业要把保障和改善民生作为加快发展我国直销经济的最终目的

　　中央经济工作会议指出，保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。中央要求，2010年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。直销行业是我国经济和社会发展的重要组成部份，因此，我们也应该把保障和改善民生作为加快发展我国直销经济的最终目的，这是加快直销行业融入主流经济，进一步促进直销经济健康发展的内在要求，必须坚定不移地实行之。

国以民立，政以民兴，党以民本。关注民生、重视民生、改善民生、保障民生，一直是作为执政党的中国共产党人所坚持和秉承的信念和共识。2009年，尽管国际金融危机的寒潮侵袭神州大地，中国老百姓却始终在温暖中前行。为应对国际金融危机，中央推出了一揽子投资计划，其中用于民生工程的比例超过50%。中央经济工作会议上，党和国家没有忘记“保障和改善民生”这一最终目的，相反还将之作为了“扩大内需、调整经济结构的重点”，这是国之幸、党之幸、民之幸。在这样的历史进程中，我国直销行业一定要响应党和政府的号召，坚定不移地把保障和改善民生作为发展直销经济的最终目的。惟如此，2010年我国直销发展才能真正做到健康，才能真正成为国家经济社会发展中的重要组成部份。

直销行业如何把保障和改善民生作为发展直销经济的最终目的？我们认为必须做到如下“三个继续”：一是直销企业要继续为下岗失业人员和大中学校毕业生提供就业机会。2010年的就业形势依然十分严峻。由于金融危机而下岗失业的人员，还有相当一部份尚未就业，新毕业的大学生和中学生的就业困扰着地方各级政府。2009年，直销行业为政府在就业问题上的纾困作出了相当大的贡献。这一有目共睹的成绩，得到了社会的广泛认同和支持。2010年，我国直销行业要继续为下岗失业人员和大中学校毕业生提供就业机会。各个直销企业对此要作出规划，逐步实施，让更多的人通过加入直销人员行列而得到就业保障。二是直销企业要继续履行社会责任。应该说，2008年以来，是我国直销行业履行社会责任最好的时期。特别四川汶川发生特大地震后，安利（中国）、富迪、天狮、三生、完美、新时代等许多直销企业迅即慷慨解囊，支持灾区人民重建家园。我国还有的直销企业在捐款兴建希望学校、资助老龄事业、建立救助基金等方面作出了重要贡献，得到了政府和百姓的赞扬。企业社会责任是企业核心竞争力的重要方面。2010年，我国直销企业要继续在履行社会责任方面作出新的贡献，为加快发展直销业注入新的动力元素。继续履行社会责任，关键是直销企业要有高度的政治觉悟和满腔的政治热情。只有这样，直销企业履行社会责任才具有高度的自觉性。三是直销企业要继续研发和生产优质的直销产品。研发和生产优质的直销产品，这是直销企业履行社会责任的重要内容。这几年来，我国许多直销企业在研发直销产品中投入了很大的资金，为广大消费者提供了很多优质的直销产品，给城乡居民带来了新的生活方式。2010年，我国的直销市场应该投放更多的优质的直销产品，这就要求直销企业一定要在继续研发和生产上下大气力，以满足不同消费人群的需要。我们高兴地看到一些直销企业已在这方面作了积极努力，2010年的直销市场上将会有新的直销产品面世。可以预见，随着新的直销产品投放市场，我国直销行业的发展将产生新的活力，一批直销企业将会在今后几年的发展中脱颖而出。总而言之，只有真正把保障和改善民生作为发展直销经济的最终目的，我国直销行业才能迎来大发展、大繁荣的春天！

　　作者系中国市场学会直销专家委员会专家、世界直销（中国）研究中心专家委员